НП "­­Мигрант-партнер"

Наименование НКО:Некоммерческое партнерство по содействию миграционным процессам «Мигрант-Партнер»

«Мигрант-Партнер» - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность в сфере миграции.

 Партнерство основано в июне 2006 г. в городе Воронеже.НП «Мигрант-Партнер»: 

Основные направления деятельности: 

 - Информационно-просветительская деятельность в области защиты прав человека; 

 - Правовая защита мигрантов, прием и консультирование, оказание услуг мигрантам и населению; 

 - Содействие адаптации и интеграции мигрантов в местное сообщество; 

 - Мониторинг миграционной ситуации в регионе с целью выработки предложений по улучшению миграционной ситуации; 

 - Консультирование субъектов миграционных процессов: мигрантов, потенциальных иммигрантов, граждан РФ, выступающих принимающей стороной для иностранцев. 

 - Информационно-просветительская деятельность, в том числе через СМИ; 

 НП «Мигрант-Партнёр»: 

 - осуществляет взаимодействие с территориальными органами власти и органами местного самоуправления по вопросам миграции; 

 - вносит в федеральные и территориальные органы власти предложения по вопросам миграции; 

 - осуществляет международное сотрудничество в сфере миграции с некоммерческими и коммерческими организациями; 

 - разрабатывает, привлекает и реализует проекты, программы и мероприятия, направленные на поддержку миграционных процессов; 

 - оказывает содействие территориальным органам исполнительной власти в реализации политики занятости населения; 

 - проводит конференции, семинары, деловые встречи и иные информационные мероприятия;

 - оказывает помощь юридическим и физическим лицам в сборе и оформлении документов, необходимых для законного участия в миграционном процессе; 

 - оказывает помощь гражданам России, ближнего и дальнего зарубежья в получении образования и приобретении рабочих специальностей, повышении квалификации кадров с целью последующего их включения в миграционно-трудовые процессы;

 - содействует иностранным гражданам и соотечественникам в получении необходимой информации об условиях переезда, трудоустройства и проживания в РФ или за рубежом, а также оказывает услуги по оформлению необходимых документов для этих целей; 

 - оказывает консультационную, правовую и методическую помощи работодателям и работникам по вопросам законодательства, регламентирующего вопросы миграции;

 - оказывает благотворительную помощь мигрантам, попавшим в сложную жизненную ситуацию; 

 - оказывает помощь гражданам стран зарубежья ( в первую очередь славяно-русского происхождения) в добровольном перемещении на территорию Воронежской области и в другие регионы РФ на постоянное место жительства; 

 - Оказывает помощь мигрантам в защите их прав, свобод и законных интересов;

 - Участвует в выработке мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции.

 Реализованные проекты: 

 С 2008 года – по настоящее время осуществляется обучение работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу;

 С 2009 года - по 2015 г. работала «Общественная правозащитная приёмная» для мигрантов, попавших в сложную жизненную ситуацию;

 С ноября 2013 - по настоящее время участие в проекте «Опыт переселенцев - участникам государственной программы «Соотечественники»; 

 2014 г -участие в проекте: « Проведение мониторинга миграционной ситуации в Воронежской области».

 С 2009 г. по настоящее время реализация Программы оказания содействия лицам, длительное время проживающим в Воронежской области с неурегулированным правовым статусом.НП «Мигрант-Партнер» в 2014 г. получил грант в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 17.01.2014 года №11-рп, на основании конкурса проведенного Общероссийским Общественным Движением «Гражданское Достоинство», на реализацию социально значимого проекта «Информационно-правовой центр «Миграция» (ИПЦ «Миграция»). 

 В сентябре 2014 г. некоммерческое партнерство начало реализацию в г. Воронеже социально значимого проекта «Информационно-правовой центр «Миграция». Основная задача центра – консультирование и оказание информационно-правовой помощи участникам миграционных процессов. В информационно-правовом центре «Миграция» предоставляются информационно-консультационные услуги мигрантам, переезжающим в Воронежскую область на постоянное место жительство, в том числе в сельскую местность, участникам Государственной Программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, лицам с неурегулированным правовым статусом, трудовым мигрантам. В центре оказывается практическая помощь работодателям, привлекающим на работу иностранных граждан. Осуществляется консультирование некоммерческих неправительственных организаций (ННО), национальных диаспор и землячеств, инициативных групп по вопросам миграционного законодательства, а также защита прав и свобод иностранных граждан, приезжающих в Российскую Федерацию для проживания и осуществления трудовой деятельности в официальных органах власти.

 В 2015 г. НП «Мигрант-Партнер» получил грант в соответствии с Распоряжением Президента РФ от 01.04.2015 г. № 79-рп и на основании конкурса, проведенного ООД «Гражданское достоинство», на продолжение работы Центра.За два года деятельности по президентскому гранту в ИПЦ «Миграция» было проведено около шести тысяч бесплатных консультаций для граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Большое количество консультаций проведено для беженцев из Украины, участников Государственной программы содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, трудящимся мигрантам. 

 В ИПЦ «Миграция» обратились граждане из следующих государств: Украины, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Казахстана, Азербайджана, Кыргызстана, Грузии, Молдовы, Афганистана, Белоруссии, Турции, Сирии, Вьетнама, Китая, Японии, Ирака, Израиля, Иордании, Египта, Англии, Канады, Болгарии, Сербии, Германии, Швеции, Италии, Испании, Португалии, Перу, а также лица без гражданства. Поступали обращения из других городов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Сочи, Липецка, Белгорода, Новочеркасска, Калининграда, Тамбова, Томска, Омска, Новосибирска, Курска, Владимира, Саратова, Самары, Оренбурга, Екатеринбурга. 

За помощью обращались лица не только из г. Воронежа, но и из районов Воронежской области: Бобровский, Семилукский, Верхнехавский, Новоусманский, Хохольский, Нижнедевицкий, Аннинский, Таловский, Панинский, Бобровский, Лискинский, Россошанский, Острогожский, Борисоглебский.В последующем многие мигранты обращались повторно (два и более раз) для дальнейшего решения их вопросов.По телефону горячей линии поступило 809 обращений. 

 Консультации проводятся на личном приёме в НП «Мигрант-Партнёр», по телефону и через сайт НП «Мигрант-Партнер». 

Проводились индивидуальные и групповые консультации.Основные вопросы при обращении:- правовой статус;- миграционный учёт;- правила осуществления трудовой деятельности в РФ иностранными гражданами;- получение временного убежища;- получение разрешения на временное проживание;- получение вида на жительство;- получение гражданства РФ;- нарушение прав человека;- социальная защита;- получение различного рода информации, способствующей адаптации и интеграции иностранных граждан в социум (образование, медобслуживание, культурное развитие и др.) 

 В настоящее время, не смотря на завершение финансирования гранта, работа информационно-правового центра «Миграция» продолжается. НП «Мигрант-партнёр» в своей работе применяет различные формы взаимодействия с мигрантами. За годы работы проводились акции для мигрантов: «Интеграция и адаптация мигрантов в общество через культуру и искусство»;  «Гуманитарная помощь».Несколько раз, совместно с УФМС России по Воронежской области и Уполномоченным по правам человека Воронежской области, было организовано торжественное вручение паспортов гражданина Российской Федерации участникам Программы добровольного переселения в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. 

 Тесное взаимодействие осуществляется с Управлением по вопросам миграции МВД России по Воронежской области, профильными департаментами и управлениями Правительства Воронежской области, имеющими социальную направленность и отношение к вопросам миграции;НП осуществляет постоянное взаимодействие с национальными диаспорами, землячествами, НКО работающими в сфере миграции. 

 НП «Мигрант-Партнер»: 

 - Является членом Международного альянса «Трудовая миграция» (МАТМ), г. Москва; 

 - членом Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области»;

 - членом Воронежского регионального объединения предпринимателей «Опора»; 

 - Осуществляет взаимодействие с ведущими международными организациями: Международная организация по миграции (МОМ), Международная организация труда (МОТ), Международное движение «Форум переселенческих организаций»; 

 - Осуществляет взаимодействие с Фондом «Миграция XXI век»; 

 Президент НП «Мигрант-Партнер» 

В.И.Муженский является членом Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, членом Общественного совета при Уполномоченном по правам человека в Воронежской области, заместителем председателя Общественного совета при Департаменте труда и занятости населения Воронежской области, членом межведомственной рабочей группы по вопросам социально-экономического развития и занятости населения Воронежской области Правительства Воронежской области, членом Комитета ТПП России по вопросам экономической интеграции стран ШОС и СНГ, членом Консультативного Совета общественных объединений при региональном отделении партии «Единая Россия», а также членом Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. 

 Президент НП «Мигрант-Партнер» Муженский В.И. награждён:2011 г. - Торгово-промышленной палатой Воронежской области - Знаком «Серебряный жезл Меркурия»;2012 г. - Медалью «ФМС России 20 лет», за активное содействие Федеральной миграционной службе в сфере реализации ее функций и полномочий по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;2014 г. - Благодарственным письмом Уполномоченного по правам человека в Воронежской области - за активное взаимодействие в деле защиты прав и свобод граждан;2014 г. - Медалью «За заслуги в предпринимательстве»;2015 г. - Благодарственным письмом руководителя ФМС России - за взаимное сотрудничество и оказанную помощь в рассмотрении проблемных вопросов в сфере миграции, а также выработке предложений по их регулированию;2015 г. - Почетной грамотой Воронежского регионального отделения партии «Единая Россия» - за большой вклад в социально-экономическое развитие региона, культурно-просветительскую деятельность, многолетнее участие в формировании гражданского общества, активную жизненную позицию, конструктивное взаимодействие с общественными объединениями Консультативного Совета при Воронежском региональном отделении партии «Единая Россия»;2016 г. - Благодарностью губернатора Воронежской области «За многолетнюю плодотворную работу по взаимодействию с органами федеральной миграционной службы России в сфере реализации государственной миграционной политики и в связи с 70-летием со дня рождения»;2016 г. - Почетной грамотой Департамента труда и занятости населения Воронежской области «За активное участие в реализации государственной миграционной политики на территории Воронежской области и в связи с 70-летием со дня рождения»;2016 г. - Благодарственным письмом Федеральной миграционной службы России в связи с 10- летним юбилеем со дня образования Общественного совета при ФМС России и за активную работу по реализации государственной миграционной политики, многолетнее плодотворное сотрудничество и конструктивное взаимодействие.

 В НП «Мигрант-Партнёр» за годы работы сложился прекрасный коллектив профессионалов. Это социально-ориентированная некоммерческая организация, которая умело сочетает оказание платных услуг мигрантам (здесь налажен весь спектр услуг) и всемерную поддержку на благотворительной основе мигрантам, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

Очерк о руководителе НП "Мигрант-Партнер" Муженском Владимире Ильиче в юбилейном альманахе "Край Воронежский" - "Судьбы людские".

ЛОЦМАН СУДЕБ ЛЮДСКИХ

 Владимир Ильич Муженский

В Воронеже есть несколько замечательных мест (каждое хорошо по-своему), где с большой вероятностью можно встретить бывшего одноклассника, сокурсника, коллегу или армейского сослуживца. Это и наш душевный Кольцовский сквер, и уютный проспект Революции, и бодро зовущий на спортивные дорожки комплекс «Олим- пик». Само собой, в череде этих мест есть и санаторий имени Горького с его лесистыми холмами, некогда давшими приют нашим далеким предкам.

Именно сюда тянет меня по весне «на соловьев», а осенью полюбоваться на живопись сентябрьского многоцветья. 

Здесь мы и увиделись с Владимиром Ильичем Муженским. Служили с ним когда-то в одном полку. После взрыва первых эмоций типа «а помнишь?» заговорили о минувшем и настоящем.Родился он в Куйбышеве в марте 1946-го. Дату оцените: то есть Владимир Ильич самый что ни на есть ребенок Великой Победы. Вся ее горькая боль и безудержная радость были словно генетически переданы ему родителями. Вот, может быть, где одна из основ, та самая духовная крепь, которые придали судьбе Владимира Ильича выверенную направленность, несгибаемость и смелую принципиальность - наперекор всем испытующим жизненным перипетиям. Он рожден победителями!В Воронеже Владимир Ильич с 1949 года, в 1964-м окончил 11 классов математической средней школы № 15 на улице Циолковского. Это было по тем временам элитное учебное заведение, из которого прямой путь в ВГу на матфак, физмат... Да и отец его, Илья Власович, вседушевно любимый и уважаемый человек, 35 лет проработал на авиазаводе, где шагу не ступить без точных математических расчетов. И мама, Наталья Никитична, учительница, мечтала, что станет ее Володенька инженером.

Но вмешался его величество случай: в 1959 году недалеко от Вогрэса авиазавод построил первый в Воронеже крытый бассейн. И все мальчишки восторженно побежали туда записываться. 

Увлекла романтика бассейна и Владимира Ильича. С 14 лет освоил он все его глубины и дорожки: и плавал (вольным стилем), и в водное поло играл в составе первой воронежской команды. Призвание вело его ко все новым результатам. Он стал чемпионом области, дважды кандидатом в мастера спорта - по плаванию и водному поло. В 1968 году окончил физический факультет пединститута. И в армии его ждала... спортивная рота, новые спортивные победы: спартакиады, первенства Вооруженных сил - он был награжден за победное участие в них почетной грамотой ЦК ВЛКСМ, именными часами командира полка. 

После службы обдуманно, со знанием дела решил стать тренером. Пойти по стопам своих замечательных воспитателей. Понимал, что спорт - это настоящее дело для мужчины. Хотелось воспитывать новых чемпионов, вывести их на большую спортивную арену. Тогда такая у всех оптимистичная направленность была - вперед и выше!И намеченное исполнилось - Владимир Ильич стал тренером, потом старшим тренером-преподавателем специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. В каждого ученика вкладывал душу: перворазрядники, кандидаты в мастера спорта, мастера спорта. Ученики его до сих пор помнят и ценят. Один из них Юра Перин не так давно на ветеранских соревнованиях рекорд Европы установил, а на последних соревнованиях стал чемпионом мира на дистанции 200 метров на спине. Ему, как и многим, Владимир Ильич привил любовь к спорту, как и многим, поставил технику на уровне, вложив все свои знания, все свои возможности... А на мизерные зарплаты они, тренеры той советской эпохи, внимания не обращали, были фанатами своего дела. Одним словом, работали за идею. 

Жизнь менялась, менялись и условия в спорте: техника иная стала, уровень результатов возрос, а их некогда уникальный бассейн безнадежно устарел. Но негативнее всего сказывалась нарастающая жесткая тенденция: Москва и Питер наладились отбирать у провинциальных тренеров самых талантливых учеников. Как только появится в Воронеже «золотая рыбка», так на нее тотчас сверху «глаз кладут» и к себе забирают. 

Двенадцать лет отдал Владимир Ильич тренерской работе. Обрел семью, первенец родился. Домашние заботы и проблемы стали все острей напоминать, что на тренерской работе получают они не ахти какие суммы. А тут как раз Владимиру Ильичу сделали предложение, от которого трудно отказаться. Управлению бытового обслуживания, грандиозной по тем временам структуре, потребовался имеющий большой опыт работы с детьми добросовестный человек. Так в 1980-м Муженский стал директором (и снабженцем, и строителем, и воспитателем и т. д.) большого пионерского лагеря в Семилукском районе (Чернышева Гора), рассчитанного на 500-600 детей с 1-го по 8-й классы. Проблемы? Сколько угодно - пожарные, санэпидемстанция, местные хулиганы, Дон с мощным, быстрым течением. Да еще корпуса каждый год надо ремонтировать, а везде и во всем дефицит - каждый гвоздь или банку краски приходилось доставать или выбивать.До него руководители на этом «посту» менялись ежегодно. Владимир Ильич выдержал два сезона... 

Когда в 1981-м пригласили начальником отдела в объединение «ВоронежавтоТранс» - УКМТС и С «Автоснаб», отказываться не стал. Получил там большой опыт снабженческой работы на областном уровне. Тогда, кстати, характерно было передвигать руководителей номенклатурной обоймы с одного предприятия на другое - один из способов взращивания перспективных кадров.Так что 1986-1988 годы в биографии Владимира Ильича - директорские. Возглавил он в объединении «Центрчерноземлес- стройторг» знаменитый на весь Воронеж магазин-склад. В Отрожке. Лесоторговый. 

Немалыми усилиями, но смог навести там порядок и добавить уважительного отношения к «социалистической собственности». Одна фраза «Борода идет!» тотчас увеличивала в рядах здешних тружеников производительность труда и стимулировала желание жить на одну зарплату, без поборов и прочих махинаций.В итоге, зная честность, порядочность и принципиальность Владимира Ильича, его направляли именно в те места, где требовалось срочно укрепить трудовую дисциплину, наладить четкую работу. Так что прошел он в свое время и через «Воронежхимоптторг» (директор магазина), и в 1991-1993 годах через рыбокомплекс «Океан» (коммерческий директор)...Все... СССР приказал долго жить... Наступили новые рыночные времена... Понимая это, в 1993-м Владимир Ильич успешно окончил знаменитый экономфак ВГУ. А в 1994 году создал торговый дом, ездил в составе представительной российской делегации предпринимателей устанавливать деловые контакты во Францию на Всемирную парижскую выставку-ярмарку. 

Со вздохом признается, что тогда, в эпоху пустых российских прилавков, невольно испытал шок при виде тамошних красиво упакованных сотен разновидностей колбас, сыров, вин, экзотического мяса крокодила... Вот когда остро почувствовал: за державу обидно. 

Нелегкими дорогами шел в те годы к своему новому призванию Владимир Ильич Муженский. Искал не личную прибыль любой ценой, а достойную работу, достойные ориентиры. Побывал в Сирии, Иране, Индии, Вьетнаме, Северной Корее - налаживал деловые отношения, заключал контракты. Где-то получалось, где-то сталкивался с прямым мошенничеством.Конец1990-х... Владимира Ильича потрясла судьба вьетнамцев - приехали они к нам в Воронеж работать на шинном заводе и семи- лукском огнеупорном. Но предприятия уже стояли... 

Промышленность в стране разваливалась. Кто организовал их приезд - исчез. Кто-то из вьетнамцев все-таки смог уехать, но человек 200 остались - жили, перебиваясь, полулегально. И подсказали им люди добрые обратиться к Владимиру Ильичу. О его порядочности и заботливом отношении к людям уже многие тогда говорили. 

И он не отринул запутавшихся на чужбине бедолаг. Так впервые Муженский столкнулся с миграционными проблемами, убедился, сколь сложное у нас в этом плане законодательство. Да еще часто меняющееся. А знающих его досконально людей крайне мало. И в итоге он стал одним из лучших - так было везде в любом деле, каким ему приходилось заниматься.Вот когда Владимир Ильич, уже получивший большой опыт практической работы с иностранцами, создает некоммерческое партнерство по содействию миграционным процессам, оказанию юридической помощи иностранным гражданам «Мигрант-Партнер». 

Видя успешность его работы, Муженскому параллельно предлагают членство в общественном совете ФМС России: в его составе 25 человек, из которых 24 - московские профессора, доктора наук и только один Владимир Ильич - представитель провинциального Воронежа. Но, простите, далеко не сермяжный. 

К этому времени он - председатель общественно-консультативного совета при УФМС России по Воронежской области; председатель комитета по миграционной и демографической политике Торгово-про- мышленной палаты Воронежской области; член международного альянса «Трудовая миграция»; член Воронежского регионального Союза предпринимателей «Опора»; член общественного совета при уполномоченном по правам человека в Воронежской области. 

Яркий и значимый факт в биографии Владимира Ильича - его «Мигрант-Партнер» на основании победы в конкурсе общероссийского общественного движения «Гражданское достоинство» получил в 2014 году грант на создание информационно-правового центра в соответствии с распоряжением президента РФ . Он награжден знаком за заслуги в развитии физической культуры и спорта, знаком «Серебряный жезл Меркурия», медалью «За заслуги в предпринимательстве», медалью «ФМС России 20 лет».В офисе Владимира Ильича целый иконостас благодарственных писем и грамот. 

По линии Торгово-промышленной палаты РФ он включен в комитет стран содружества ШОС-СНГ, член международного фонда «Миграция - XXI век». Владимир Ильич Муженский постоянный участник авторитетных круглых столов, конференций и семинаров: в Самаре, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Вологде... Кстати, в президентской концепции решения миграционных проблем, объявленной Владимиром Владимировичем Путиным в 2012 году, четко сказано о необходимости самого серьезного участия в этом государственной важности деле некоммерческих партнерских организаций. 

На счету Владимира Ильича много замечательных эпизодов, свидетельствующих о его высочайшем профессионализме, глубоком знании предмета и одухотворенной человечности. Поэтому до сих пор с особым волнением рассказывает он о запавшей ему в душу на всю жизнь истории семьи Ждановых из Таловского района. 

О таких на казенном языке говорят - люди с неурегулированным миграционным статусом. Попросту - беженцы из Казахстана, осевшие на нашей воронежской земле, решившие обрести здесь вторую Родину. Ни мало ни много - 13 человек. Уже и внуки у них есть. А вот документы правильно оформить так и не удалось. Живут нелегально в доме-развалюхе. Миграционная служба, спохватившись, нацелилась их выдворить из России. Местные власти горой стали за семью - работящие! Таких у нас на селе не хватает! Дошла эта история и до нашего губернатора Алексея Васильевича Гордеева. И он поставил вопрос в плоскость совести: выдворение отменить, немедленно решить вопрос по гражданству.Но вот о своем личном вкладе в спасение этой семьи Владимир Ильич, как и обо всем другом, что связано с ним, говорит мельком, более чем скромно. 

А ведь эта история памятна и посейчас многим воронежцам. В газетах широко писали как он, председатель общественно-консультативного Совета при УФМС по области Владимир Муженский и Галина Рогозина, руководитель воронежского казахстанского землячества, чуть ли не за руку водили и возили Ждановых по всем инстанциям... А это, как известно, хождение по мукам... 

А радостный итог известен. Семья спасена.Я недавно застал Владимира Ильича за работой над новым проектом. Им уже получен под него второй президентский грант. Есть серьезный актуальный замысел у Муженского - по возможности упростить для мигрантов, желающих работать по патенту, подготовку и сдачу экзаменов по русскому языку, истории и основам законодательства России.Но за делами сегодняшними Владимир Ильич отчетливо видит и завтрашнюю перспективу. Он убежден, что миграционные процессы будут год от года становиться все сложней и глобальней. 

Как раз после нашей с ним встречи первая мощная волна беженцев с Ближнего Востока накрыла Европу... Не обойдут так или иначе подобные проблемы и нашу страну...А если заглянуть в будущее - там, на горизонте, брезжат сполохи нового Великого переселения народов, которое будет спровоцировано все нарастающим глобальным потеплением. 

На прощание Владимир Ильич сдержанно, но с глубокой сердечной интонацией высказывает наболевшие мысли:- Россия была и будет страной многонациональной. Так что многое зависит от нас, простых людей, как мигранты будут относиться к нам. Как мы их примем, насколько толерантность станет существенной чертой нашего характера, мышления.Между прочим, у Владимира Ильича - особая аура. Когда мы расстались, у меня возникло такое ощущение, что его дела и планы словно одушевлены милосердием и высшей справедливостью. 

Сергей Пылёв